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茂名市茂南区人民法院公馆法庭
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关于大力推进法院廉政文化建设的思考
　　大力加强法院廉政文化建设，对于人民法院进一步深入推进法院反腐倡廉工作，全面加强队伍建设，大力提升司法公信力，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。本文试以法院廉政文化的内涵为切入点，结合工作实际，分析当前廉政文化建设存在的问题和不足，并提出围绕 “实”、 “新”、“全”、“广”、“严”等五个方面，着力打造法院廉政文化建设亮点。笔者文中所谈观点，谨与各位同仁商榷。
　　一、法院廉政文化建设的内涵
　　作为法院文化建设重要组成部分之一的法院廉政文化建设，对于建立公正、文明、高效等现代司法理念，推进法官职业道德建设具有十分重要的作用，是加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线的基础。关于法院廉政文化建设的内涵，当前学界主要有以下观点：
　有学者认为，法院廉政文化建设是人民法院围绕司法廉洁主题开展的一系列文化教育活动，其目的在于使广大法官和工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观。它的基本内涵包括四个层次，即思想文化、制度文化、环境文化和礼仪文化。　还有学者认为，法院廉政文化建设既有文化建设的共同属性，又有自身独特的内在品质，具有十分丰富的内涵，主要包括三个层面，即思想文化建设、物质文化建设和制度文化建设。
　　笔者认为，法院廉政文化是一种先进的文化，它既有廉政文化的共性，也有符合人民法院审判工作的特性，其核心要求与当前政法干警核心价值观的要求“忠诚、为民、公正、廉洁”是一致的，其基本内涵包括四个方面：思想文化、物质文化、制度文化、礼仪文化。
　　首先，法院廉政文化建设是一种思想文化建设，即用正确的廉政思想文化教育广大干警，帮助干警树立正确的世界观、人生观、价值观，使忠诚、为民、公正、廉洁、高效的司法理念根植在干警心中，令其做到内化于心、外化于行。法院廉政思想文化建设一般包括以下内容：法官的司法理念（包括社会主义法治理念、科学发展观、司法宗旨等）、崇尚法治、公平正义的社会文化、清正廉洁的法官道德文化、团结守信的组织文化，敬业进取的职业文化等等。
　　其次，法院廉政文化建设是一种物质文化建设，即它是人民法院在长期的审判实践中逐步积累形成的、以客观有形状态存在的一种物质文化环境，凝聚着法院思想文化、体现着法院建设成就和廉政文化的品位。如通过法院建筑的风格、审判法庭的布局、文化设施的建设、办公设备的现代化、司法装备和生活场所等，来展现法院司法廉政文化特色，凸显社会主义法治理念。
　　再次，法院廉政文化建设是一种制度文化建设，即它是约束法官司法行为的规范性文化，基本上是以廉政制度或纪律规范的形式来体现的，是人民法官恪守职业道德、实现公正廉洁高效司法的重要保障。法院廉政文化建设是通过建章立制，完善内外监督机制，形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制等制度体系，从而构建保障和规范司法活动的长效工作机制。。

茂名律师

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